可再生能源发展专项资金管理暂行办法,煤炭工

第十四条 省级财政部门会同有关部门按照职责分工,将本年度可再生能源发展专项资金安排使用及其项目实施情况及时报财政部和有关部门备案。

矿山企业结构明显优化。矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境能得到有效保护的优势企业集聚。通过整合,使矿山企业规模化、集约化水平明显提高,矿山企业数量明显减少。在重点矿区,同一实体矿体范围内开采的连片矿山整合后,矿山企业数量要减少30%以上。

在地质上的特点是,矿区的东部中部沿露头线的大部分,由于煤层和油母页岩的自燃,不仅煤一层被烧变,煤二层的顶部和煤层上部的砂岩、铝土页岩及油母页岩等全被烧变,甚至第四系黄土层亦部分烧变。这些岩层由于长时期在高温和一定压力条件下,成为一种烧变岩,并多裂障和气孔,成为良好的含水层和含瓦斯层。烧变岩面积约为一点六平方公里,最大厚度达二百六十米。向烧变岩打钻放水时,曾发生二氧化碳长时间的大量涌出。

第七条 地方财政和相关主管部门主要职责如下:

五、有偿使用的范围和方式

3.加大有喷出或突出危险采掘工作面风量。同时风门和风机必须有专人看管,风机要有单独的供电系统。工作面停风时人员必须立即退至新鲜风流内。

第九条 由财政部会同有关部门组织地方和中央部门申请可再生能源发展专项资金,具体办法另行制定。

1 2 3 4 5文号:晋政发〔2007〕47号 发文单位: 颁布日期:2007-12-21 执行日期:2007-12-21

2.必须采用远距离放炮,根据突出危险性的大小,规定撤退的距离和范围,放炮时所有人员必须撤到指定安全地点。在预期有严重突出危险时,必须把可能波及范围的人员全部撤到井上。

第十三条 资金支付应按照国库集中支付制度有关规定执行。涉及政府采购的,应按照政府采购有关法律制度规定执行。

1.重要矿种。铁、铝土矿、金、银、铜、锰、耐火粘土、硫铁矿、石膏、石灰岩、白云岩等12种矿种是整合的重要矿种。

实行二氧化碳抽放和减少地应力措施

第五条 财政部主要职责如下:

新豪天地官方网站,2.其他矿种。对以采石名义开采其他矿种的矿山一律归类整合。对砖瓦用粘土等其它

1.巷道应尽量避免布置在含有高压二氧化碳的岩层和地质构造复杂的破坏地带以及地应力集中带。巷道与高压瓦斯区边缘和突出危险煤层的法线距离不小于二十米。

可再生能源和新能源公共平台建设;

按照科学发展观的要求,结合产业政策和产业结构调整的需要,坚持“资源整合、淘汰落后、优化结构、有偿使用”的方针,以建设大中型矿源地、大中型矿业集团、高标准现代化矿山为重点,综合运用经济、法律和必要的行政手段,通过采取收购、参股、兼并等方式,对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组,逐步形成以大型矿业集团为主体、大中小型矿山企业协调发展的矿产开发新格局。按照市场价格对矿业权有偿出让,进行资产化管理,切实做到科学开发、合理利用和有效保护矿产资源,维护矿产资源国家所有权益,促进矿业经济的可持续发展。

1 2 3 4文号:[78]煤安字第665号 发文单位: 颁布日期:1978-06-20 执行日期:1978-06-20

第三条 可再生能源发展专项资金实行专款专用,专项管理。

坚持政府引导、市场运作的原则。资源整合以资源为基础,以矿业权为纽带,坚持政府引导、企业自愿和市场运作相结合,综合运用经济、法律和必要的行政手段,依法推进整合工作。

2.在地质破坏带和松软岩层中掘进时,要特别加强巷道支护,采取短掘短砌,密集支护、前探支架等,严防冒顶引起突出。

第八条 可再生能源发展专项资金重点支持范围:

坚持统筹兼顾、公开公正的原则。要兼顾各方利益,依法保护采矿权人的合法权益,保障矿产资源国家所有权益,积极稳妥推进,维护社会稳定。要

1.岩石和二氧化碳突出预兆是:二氧化碳涌出时有嘶嘶声,底板积水冒泡,钻眼与炮眼喷雾;放炮后在巷道底板有一层雾状气体分布;二氧化碳浓度骤然增加;工作面空气温度降低,有凉、冷之感,嗅到碳酸气味;工作面工作人员发闷、头晕;巷道内有明显压力活动,如有片帮、底鼓或发生顶板岩石呈片状脱落以及煤岩倾出等现象。如在施工中发现上述情况之一,必须进行认真分析,采取紧急防治措施。

第十二条 项目实施过程中,因实施环境和条件发生重大变化需要调整时,应按规定程序上报财政部和有关部门,经批准后执行。

1 2 3 4 5文号:晋政发〔2007〕47号 发文单位: 颁布日期:2007-12-21 执行日期:2007-12-21

1.开拓有岩石和二氧化碳突出危险的新水平、新采区时,必须编制专门设计,制订专门措施,报省煤炭局批准。

按规定管理可再生能源发展专项资金,对相关工作实施、任务完成以及资金使用情况进行监督检查。

资源配置调控明显加强。整合期间暂停以招标、拍卖、挂牌方式公开出让非煤矿产资源探矿权和采矿权。主体矿区内骨干企业增扩资源量不得超过本县原占有量的10%.

1.在煤田勘探和生产地质工作中,必须在探测地质构造的同时,探测沼气、二氧化碳等气体。在建设矿井和开拓新水平时,都要测定煤层和岩层以及断层裂隙带中的二氧化碳的压力,并分析气体成份,以便确定有无突出危险。

第一条 为规范和加强可再生能源发展专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国可再生能源法》等有关法律法规规定,制定本办法。

矿山生态环境明显改善。按照财政部、国土资源部、环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求,建立健全矿山环境治理恢复保证金制度,制订矿山环境保护与综合治理方案。通过整合,实施废弃物集中贮存、处置,污染物集中治理,使重点矿区主要污染物排放总量明显减少,环境污染事故和生态破坏事件得到预防与控制。

防止放炮掘进诱导突出造成危害

财建[2015]87号

文号:晋政发〔2007〕47号 发文单位: 颁布日期:2007-12-21 执行日期:2007-12-21

3.对有突出危险的矿井和区域的每个职工都要进行安全思想和预防突出技术教育,人人懂得防治突出的基本知识,避灾路线;人人知道突出预兆,随时检查预兆;人人严格按照防治措施作业。

财政部2015年4月2日可再生能源发展专项资金管理暂行办法

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

二、预防岩石与二氧化碳突出措施

第二条 可再生能源发展专项资金,是指通过中央财政预算安排,用于支持可再生能源和新能源开发利用的专项资金。

矿种和非重点区域的矿山,具备整合条件的也应进行整合。

煤炭工业部 1 2 3 4

负责可再生能源发展专项资金预算编制和下达;

1.资源储量的核查和认定。根据批准的非煤矿山企业资源整合和有偿使用方案,由各市国土资源局组织有资质的地勘单位对所有单独保留的矿山和参与资源整合的矿山进行储量核查,编制储量核查报告。对于单独保留矿山的资源储量核查报告,由市国土资源局组织评审,报省国土资源厅备案;对于资源整合的矿山资源储量核查报告,由国土资源部批准的评审机构评审,报省国土资源厅备案。

4.已发生岩石与二氧化碳突出事故的营城和窑街煤矿要成立研究小组,负责研究掌握二氧化碳的来源和分布规律,不断修改补充防治措施。

会同相关部门制订可再生能源发展专项资金管理制度以及相关配套文件;

制订方案。各市组织有关部门、有关县政府,编制非煤矿山企业资源整合和有偿使用方案,方案应包括整合矿区矿产资源概况、矿业权设置情况、整合后拟设置矿业权方案、整合工作进度、任务分工和责任落实等内容,经听证、在当地主要媒体公示后报省审批。

各单位可参照本措施制订具体防治措施,并注意总结经验,部准备在对岩石与二氧化碳突出进行科研的基础上,组织经验交流,补充修改防治措施。

其他经国务院批准的有关事项。

2008年2月底前,各市全面完成本行政区域内非煤矿产资源开发利用现状的调查摸底工作,并向省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室报送矿山数量压减任务分解情况及关闭矿的具体名单。

该矿为一级瓦斯矿井,由于二氧化碳相对涌出量大于沼气相对量的两倍,又属于二级二氧化碳矿井。在一六五○北大巷掘进,一九七六年九月通过F14断层带时,距这次事故地点一百四十米处水沟底板冒出气泡,取样分析二氧化碳含量为97.23%,但没发现其它异常现象。

可再生能源和新能源规模化开发利用及能力建设;

1.参与整合的非煤矿山企业原则上以资源/储量、生产规模和安全生产条件为主要依据,确定整合后的开采主体。

2.凡有岩石和二氧化碳突出危险的采掘工作面,必须设置专人经常检查二氧化碳,掌握突出预兆,发现有危险时,立即组织人员按避灾路线撤出,并报告矿调度室。

组织可再生能源发展专项资金申报,核实并提供相关材料;

明确分工,落实责任。各级国土资源部门负责对整合出让区域内的资源和矿业权设置情况进行调查摸底,会同安监部门组织审查矿区整合方案,征收采矿权价款,依法办理采矿许可证;工商部门负责对拟设矿山企业依法办理企业名称预核准和注册登记;环保部门负责对严重破坏生态、污染环境的矿山企业依法提请县级以上人民政府予以关闭,对整合后矿山的环境影响评价报告进行审批;安监部门负责矿山安全生产监管监察工作,对不符合安全生产条件的矿山企业提请当地政府予以关闭,对整合后矿山的安全生产条件进行审核,依法办理安全生产许可证;公安机关负责矿山民爆物品管理工作,及时依法处置关闭矿山的民爆物品,核定整合后矿山的民爆物品用量;监察机关负责会同有关部门加强监督检查,对整合工作中存在的滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为进行查处,并追究有关负责人及相关人员的责任。

该井三采区一六五○北岩石运输大巷,掘进断面十四点四平方米,突出工作面距地表深三百三十三米,该巷道掘进入F605断层破碎带后,巷道支护形式由原锚杆喷浆改为砌碹,已砌二十六米,再往前掘进一米时,元月二十八日冒顶,随之出碴,但边出边冒,三日零点五十分工作面突然一声巨响,岩尘飞扬,工人即迅速撤离险区,突出二氧化碳从工作面向外蔓延一千二百余米,其中逆风流三百余米,共波及四条巷道,总长度达一千九百余米。经当时测定在二十分钟内二氧化碳喷出量为四千九百余立方米。事故后共出碴五百四十车,从二月三日至五月二十五日排放二氧化碳十二万八千多立方米。

第十条 可再生能源发展专项资金根据项目任务、特点等情况采用奖励、补助、贴息等方式支持并下达地方或纳入中央部门预算。

1 2 3 4 5文号:晋政发〔2007〕47号 发文单位: 颁布日期:2007-12-21 执行日期:2007-12-21

2.在接近高压二氧化碳区或断层、褶曲带前三十米时,必须打钻探测和排放二氧化碳。在揭穿高压区、断层、褶曲带或煤层时,要制订专门的防止喷出或突出的措施,可参照一九七六年《防治瓦斯突出的措施》,防止岩石与二氧化碳突出伤人,没有采取可靠措施,或经分析不安全时,不准进行揭穿掘进工作。

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