总铬水质自动在线监测仪技术要求及检测方法,

为推动铅蓄电池行业可持续发展,依据《铅蓄电池行业规范条件,工业和信息化部组织专家组开展了铅蓄电池企业规范审核工作。现公示拟公告的符合《规范条件》企业名单,公示期10个工作日。

国发〔2016〕31号

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,保护环境,保障人体健康,规范环境监测工作,现批准《总铬水质自动在线监测仪技术要求及检测方法》为国家环境保护标准,并予发布。

如有意见或建议,请于2016年6月3日前以书面或电子邮件形式反馈我们。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

标准名称、编号如下:

工业和信息化部消费品工业司

现将《土壤污染防治行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

总铬水质自动在线监测仪技术要求及检测方法。

地址:北京市西城区西长安街13号 邮编:100804

新豪天地官方网站,国务院 2016年5月28日土壤污染防治行动计划

该标准自2016年8月1日起实施,由中国环境科学出版社出版,标准内容可在环境保护部网站查询。

电话:010-68205680 传真:010-66017178

土壤是经济社会可持续发展的物质基础,关系人民群众身体健康,关系美丽中国建设,保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。当前,我国土壤环境总体状况堪忧,部分地区污染较为严重,已成为全面建成小康社会的突出短板之一。为切实加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量,制定本行动计划。

环境保护部2016年5月4日

电子邮箱:XFPSQGYC123@163.com

总体要求:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,立足我国国情和发展阶段,着眼经济社会发展全局,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源永续利用,为建设蓝天常在、青山常在、绿水常在的美丽中国而奋斗。

附件:拟公告的符合《铅蓄电池行业规范条件

工作目标:到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全国土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

工业和信息化部2016年5月20日拟公告的符合《铅蓄电池行业规范条件序号企业名称省份地址邮编1天津杰士电池有限公司天津市天津经济技术开发区黄海路189号3004572河北美阳新能源有限公司河北省廊坊市永清燃气工业区0656003昌盛电气江苏有限公司江苏省江苏省盱眙经济开发区金源路2117004杰士电池有限公司江苏省无锡国家高新技术产业开发区71-B号地块2140285江苏科能电源有限公司江苏省江苏新沂经济开发区云南路6号2214386江苏理士电池有限公司江苏省金湖县经济开发区神华大道北侧、同泰大道西侧2116007江苏华富储能新技术股份有限公司江苏省高邮经济开发区高邮市电池工业园2256008天能集团江苏特种电源有限公司江苏省江苏省沭阳经济开发区天能路2236009天能集团江苏科技有限公司江苏省江苏省沭阳经济开发区天能路22360010旭派电源有限公司江苏省江苏省宿迁生态化工科技产业园南化路66号22380011浙江宝仕电源有限公司浙江省浙江省长兴县煤山镇工业园区31311012浙江江森自控电池有限公司浙江省浙江长兴经济开发区城南工业区一号31310313长兴新大力电源科技有限公司浙江省长兴经济开发区城南工业功能区31310314湖州长广浩天电源有限公司浙江省长兴经济开发区城南工业功能区31310315浙江长久能源科技股份有限公司浙江省长兴经济开发区城南工业功能区31310316超威电源有限公司长兴郎山分公司浙江省长兴县小浦镇郎山工业集中区31311617长兴铁鹰电气有限公司浙江省长兴县小浦镇郎山工业集中区31311618浙江长兴金太阳电源有限公司浙江省长兴县槐坎乡工业园区31311919浙江杰斯特电器有限公司浙江省兰溪市女埠工业园A区32111220安徽海容电源动力股份有限公司安徽省安徽省合肥市巢湖经济开发区花山工业区裕丰路西侧23800021安徽迅启电源科技有限公司安徽省安徽省蚌埠市淮上区沫河口工业园金浍路南1号23331622安徽永恒动力科技有限公司安徽省安徽省安庆市怀宁县工业园24612123安徽新能电源科技有限公司安徽省安徽省界首市田营循环经济工业区23650024天能电池集团安徽省安徽省界首市田营工业园区23650025安徽中能电源有限公司安徽省安徽省界首市田营工业区23650026安徽轰达电源有限公司安徽省界首市田营工业区23650027安徽省华森电源有限公司安徽省界首市田营工业区23650028福建省闽华电源股份有限公司福建省福建安溪经济开发区龙桥工业园36244229建阳贯天际实业有限公司福建省建阳市西门外六公里35***030江西优能特科技电源有限公司江西省江西省赣州市定南县富田工业区34190031江西得意丰帆新能源科技有限公司江西省江西省宜春经济技术开发区33600032江西天则电源有限公司江西省江西省宜春市上高县工业园33640033江西振盟新能源有限公司江西省江西省宜春市宜丰县良岗工业园33630034江西长新电源有限公司江西省江西省宜春市宜丰县工业园区33630035江西长新金阳光电源有限公司江西省江西省宜春市宜丰县工业园33630036江西汇能电器科技有限公司江西省江西省宜春市宜丰县良岗工业园33630037宜丰钜力新能源有限公司江西省宜丰县工业园33630038山东澳琪尔电源有限公司山东省单县经济技术开发区27430039山东久力工贸集团有限公司山东省五莲县于里镇驻地26231840山东康洋电源有限公司山东省五莲县高泽工业基地26231341山东诺力新能源科技有限公司山东省山东兖州经济开发区智源路27210042山东瑞宇蓄电池有限公司山东省滕州市南沙河镇笃山口27751343山东同道电源科技有限公司山东省东明县开发区东丰路27450044济源远程电源有限公司河南省济源市玉川产业集聚区45900045济源市万洋绿色能源有限公司河南省思礼镇思礼村北45900046湖北骆驼海峡新型蓄电池有限公司湖北省湖北省谷城经济开发区胡家井村六组44170047骆驼集团华中蓄电池有限公司湖北省湖北省谷城县经济开发区古水路16号44170048湖北普天电池有限公司湖北省仙桃市龙华山办事处和平路东侧43300049武汉非凡电源有限公司湖北省武汉市汉南区纱帽镇汉南大道458号43009050重庆江森自控电池有限公司重庆市重庆市涪陵区龙祥路1号40810251重庆博雅电源科技有限公司重庆市重庆市綦江区工业园区A区40114752艾诺斯华达电源系统有限公司重庆市重庆市双桥工业园区40090053重庆创祥电源有限公司重庆市重庆市铜梁县铜合路姜家岩5号40256054重庆神驰电池有限责任公司重庆市重庆市江津区德感工业园40228455重庆万里新能源股份有限公司重庆市重庆市江津区双福街道创业大道2号40224756重庆裕祥新能源电池有限公司重庆市重庆市渝北区双凤桥街道高堡湖东路5号401120

主要指标:到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。

一、开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况

深入开展土壤环境质量调查。在现有相关调查基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;2020年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。制定详查总体方案和技术规定,开展技术指导、监督检查和成果审核。建立土壤环境质量状况定期调查制度,每10年开展1次。(环境保护部牵头,财政部、国土资源部、农业部、国家卫生计生委等参与,地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实,不再列出)

建设土壤环境质量监测网络。统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位,2017年底前,完成土壤环境质量国控监测点位设置,建成国家土壤环境质量监测网络,充分发挥行业监测网作用,基本形成土壤环境监测能力。各省每年至少开展1次土壤环境监测技术人员培训。各地可根据工作需要,补充设置监测点位,增加特征污染物监测项目,提高监测频次。2020年底前,实现土壤环境质量监测点位所有县全覆盖。(环境保护部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、农业部等参与)

提升土壤环境信息化管理水平。利用环境保护、国土资源、农业等部门相关数据,建立土壤环境基础数据库,构建全国土壤环境信息化管理平台,力争2018年底前完成。借助移动互联网、物联网等技术,拓宽数据获取渠道,实现数据动态更新。加强数据共享,编制资源共享目录,明确共享权限和方式,发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。(环境保护部牵头,国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、国家卫生计生委、国家林业局等参与)

二、推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系

加快推进立法进程。配合完成土壤污染防治法起草工作。适时修订污染防治、城乡规划、土地管理、农产品质量安全相关法律法规,增加土壤污染防治有关内容。2016年底前,完成农药管理条例修订工作,发布污染地块土壤环境管理办法、农用地土壤环境管理办法。2017年底前,出台农药包装废弃物回收处理、工矿用地土壤环境管理、废弃农膜回收利用等部门规章。到2020年,土壤污染防治法律法规体系基本建立。各地可结合实际,研究制定土壤污染防治地方性法规。(国务院法制办、环境保护部牵头,工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、国家林业局等参与)

系统构建标准体系。健全土壤污染防治相关标准和技术规范。2017年底前,发布农用地、建设用地土壤环境质量标准;完成土壤环境监测、调查评估、风险管控、治理与修复等技术规范以及环境影响评价技术导则制修订工作;修订肥料、饲料、灌溉用水中有毒有害物质限量和农用污泥中污染物控制等标准,进一步严格污染物控制要求;修订农膜标准,提高厚度要求,研究制定可降解农膜标准;修订农药包装标准,增加防止农药包装废弃物污染土壤的要求。适时修订污染物排放标准,进一步明确污染物特别排放限值要求。完善土壤中污染物分析测试方法,研制土壤环境标准样品。各地可制定严于国家标准的地方土壤环境质量标准。(环境保护部牵头,工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、农业部、质检总局、国家林业局等参与)

全面强化监管执法。明确监管重点。重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物,重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业,以及产粮大县、地级以上城市建成区等区域。(环境保护部牵头,工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部等参与)

加大执法力度。将土壤污染防治作为环境执法的重要内容,充分利用环境监管网格,加强土壤环境日常监管执法。严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。开展重点行业企业专项环境执法,对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办。改善基层环境执法条件,配备必要的土壤污染快速检测等执法装备。对全国环境执法人员每3年开展1轮土壤污染防治专业技术培训。提高突发环境事件应急能力,完善各级环境污染事件应急预案,加强环境应急管理、技术支撑、处置救援能力建设。(环境保护部牵头,工业和信息化部、公安部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、安全监管总局、国家林业局等参与)

三、实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全

划定农用地土壤环境质量类别。按污染程度将农用地划为三个类别,未污染和轻微污染的划为优先保护类,轻度和中度污染的划为安全利用类,重度污染的划为严格管控类,以耕地为重点,分别采取相应管理措施,保障农产品质量安全。2017年底前,发布农用地土壤环境质量类别划分技术指南。以土壤污染状况详查结果为依据,开展耕地土壤和农产品协同监测与评价,在试点基础上有序推进耕地土壤环境质量类别划定,逐步建立分类清单,2020年底前完成。划定结果由各省级人民政府审定,数据上传全国土壤环境信息化管理平台。根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况,定期对各类别耕地面积、分布等信息进行更新。有条件的地区要逐步开展林地、草地、园地等其他农用地土壤环境质量类别划定等工作。(环境保护部、农业部牵头,国土资源部、国家林业局等参与)

切实加大保护力度。各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。产粮大县要制定土壤环境保护方案。高标准农田建设项目向优先保护类耕地集中的地区倾斜。推行秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作、农膜减量与回收利用等措施。继续开展黑土地保护利用试点。农村土地流转的受让方要履行土壤保护的责任,避免因过度施肥、滥用农药等掠夺式农业生产方式造成土壤环境质量下降。各省级人民政府要对本行政区域内优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的县,进行预警提醒并依法采取环评限批等限制性措施。(国土资源部、农业部牵头,国家发展改革委、环境保护部、水利部等参与)

防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。(环境保护部、国家发展改革委牵头,工业和信息化部参与)

着力推进安全利用。根据土壤污染状况和农产品超标情况,安全利用类耕地集中的县要结合当地主要作物品种和种植习惯,制定实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险。强化农产品质量检测。加强对农民、农民合作社的技术指导和培训。2017年底前,出台受污染耕地安全利用技术指南。到2020年,轻度和中度污染耕地实现安全利用的面积达到4000万亩。

全面落实严格管控。加强对严格管控类耕地的用途管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品;对威胁地下水、饮用水水源安全的,有关县要制定环境风险管控方案,并落实有关措施。研究将严格管控类耕地纳入国家新一轮退耕还林还草实施范围,制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。继续在湖南长株潭地区开展重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点。实行耕地轮作休耕制度试点。到2020年,重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草面积力争达到2000万亩。(农业部牵头,国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局参与)

加强林地草地园地土壤环境管理。严格控制林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药。完善生物农药、引诱剂管理制度,加大使用推广力度。优先将重度污染的牧草地集中区域纳入禁牧休牧实施范围。加强对重度污染林地、园地产出食用农产品质量检测,发现超标的,要采取种植结构调整等措施。

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